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고용노동부는 2025. 2. 25. 「2025년 사업장 감독계획」을 발표하였습니다. 이에 따르면, 올해는 별도로 계획을 수립하여 시행하던 노동과 산업안전보건 분야 감독의 통합·연계를 강화하여 실시합니다. 이하에서는 사업장 감독의 의미와 종류에 대해 살펴보고 변화된 감독 방식에 대비할 수 있는 방안을 안내해 드리고자 합니다.
Ⅰ. 사업장 감독의 의미와 종류
1.
근로감독의 의의와 종류
(1) 근로감독의 의의
근로감독은 근로감독관이 근로조건의 기준을 확보하기 위하여 사업장 등을 현장 조사하여 근로기준법 등 노동관계법령 위반 여부를 점검하고, 법 위반 사항을 시정하도록 하거나 행정처분 또는 사법처리하는 일련의 과정을 의미합니다. 근로감독이 실시되면 사업장의 근로관계 전반에 대한 조사가 이루어지고, 위반행위가 발견된 후 정해진 시정 기간 내에 시정하지 않는 경우 법에서 정한 벌칙 규정을 적용하여 형사처벌이나 과태료 처분 등을 받게 됩니다.
(2) 근로감독의 종류
근로감독의 종류는 정기감독, 수시감독, 특별감독, 재감독으로 나뉘며 내용은 아래의 표와 같습니다(참고1).
2.
산업안전보건분야 감독의 의의와 종류
2025년 고용노동부 사업장 감독 대비 안내(2025.03.21.)
대지급금 제도는 기존의 “체당금”으로 불렸으나, 2021년부터 “대지급금”으로 명칭이 변경되었습니다(2021.10.14. 임금채권보장법 개정 시행). 본 안내문에서는 대지급금의 유형, 상한액 및 신청 방법을 설명하고, 사업주가 불가피하게 임금 지급이 어려운 상황에서도 적절한 대응이 가능하도록 활용할 수 있는 방안을 안내해 드리고자 합니다.
Ⅰ. 대지급금 제도 개요
1.
대지급금 의의
「임금채권보장법」 제7조 및 제7조의 2에 근거하여, 근로자가 기업의 도산 등으로 인하여 임금, 퇴직금, 휴업수당 등을 지급받지 못한 경우 국가가 사업주를 대신하여 지급하는 체불된 임금 등을 의미합니다. 대지급금의 재원은 사업주가 납부하는 산재보험료에 포함된 임금채권부담금으로 마련되며, 사업주는 산재보험료와 함께 해당 부담금을 납부하고 있습니다.
2.
대지급금의 유형
(1) 도산대지급금
사업주가 ① 회생절차개시의 결정이 있는 경우 ② 파산선고의 결정이 있는 경우
③ 지방고용노동관서의 장이 도산 등 사실인정을 한 경우(사실상 도산에 해당)
중 어느 하나에 해당하는 경우로 ‘도산 사실을 인정’ 받아야만
퇴직한 근로자가 청구
할 수 있습니다.
(2) 간이대지급금
사업주가 도산하지 않았더라도 ④ 법원으로부터 임금체불에 대한 판결을 받거나
⑤ 노동청으로부터 미지급 임금을 확인받은 경우
,
퇴직근로자 혹은 재직근로자가
청구할 수 있습니다.
대지급금(구 체당금) 제도 안내(2025.03.07.)
최근 대법원 전원합의체 판결 (대법원 2024. 12. 19. 선고 2020다247190 전원합의체 판결, 2023다302838 전원합의체 판결)로 통상임금 판단 기준에서 ‘고정성’ 요건이 제외되었습니다. 이에 따라 각 사업장은 기존 임금체계를 점검하고, 새로운 법리에 맞춰 대응할 필요성이 커졌습니다. 이에 고용노동부는 사업장의 실무 적용을 지원하기 위해 2025.2.6.자로 「통상임금 노사지도 지침(2014년)」을 개정하였습니다. 본 안내문에서는 개정된 지침의 주요 내용과 사업장 적용 시 유의사항을 안내드립니다.
Ⅰ. 통상임금 판단 기준 변경
1.
근로기준법상 통상임금의 개념
「근로기준법」 시행령 제6조 제1항에 따르면, 통상임금이란
근로자에게
정기적
이고
일률적
으로
소정근로 또는 총 근로
에 대하여 지급하기로 정한 금액
을 의미합니다. 이는 법정수당(연장·야간·휴일근로수당, 연차유급휴가 미사용수당, 해고예고수당 등)의 산정 기준이 되며, 형식적인 기준이 아니라 임금의 객관적 성질이 통상임금의 법적인 요건을 갖추었는지 여부에 따라 통상임금에 산입되는 임금 범위를 판단합니다.
2.
2024년 대법원 전원합의체 판결 이전의 해석
종전 대법원과 하급심 판결은 통상임금 판단 시 법령상 근거 없이 ‘고정성’ 요건을 적용하여, 특정 시점에 재직 중인 근로자에게만 지급되는 임금이나 근무일수 조건이 부가된 임금은 통상임금에서 제외된다고 보았습니다. 이에 따라 재직 여부나 근무일수 조건이 붙은 임금은 통상임금에 포함되지 않는 사례가 많았습니다.
3. 2024년 대법원 전원합의체 판결 요지
2024년 12월 19일 대법원 전원합의체 판결은 통상임금 개념에서 ‘고정성’ 요건을 삭제하였습니다. 즉, 근로자가 소정근로를 제공하기만 하면, 정기적·일률적으로 지급되는 임금은 통상임금에 포함됩니다.
통상임금 노사지도 지침 개정 안내(2025.02.20.)
2025년 1월 1일부터 개정된 임신출산육아기 사업주 지원제도가 시행되고 있습니다. 본 안내문에서는 사업주가 활용할 수 있는 임신출산육아기 지원금 제도의 주요 내용을 안내해 드리고자 합니다.
Ⅰ. 임신출산육아기 고용안정 사업주 지원
1.
지원 대상
고용보험법에 따른 임신출산육아기 관련 지원금은 주로 중소기업 사업주를 대상으로 운영됩니다. 지원 대상이 되는 ‘우선지원대상기업’은 아래 기준에 따라 판단 됩니다.
(1) 산업별 상시 근로자 수 기준
「고용보험법」 시행령 [별표 1]의 산업 분류에 따른 상시 근로자 수를 기준으로 우선지원대상기업 여부를 판단합니다. 구체적인 기준은 다음과 같습니다.
(2) 산업별 상시 근로자 수 기준을 초과한 경우
2025년 임신출산육아기 사업주 지원금 안내(2025.02.06.)
정부는 2025. 1. 14. (화) 국무회의 의결을 통해 ‘2025년 1월 27일’을 임시공휴일로 지정하였습니다. 이번 임시공휴일은 「관공서의 공휴일에 관한 규정」 제2조에 따른 공휴일로서 「근로기준법」상 유급휴일에 해당합니다. 이에 따라 길어진 설 연휴를 대비해 인사·노무관리에 필요한 정보를 안내해 드리고자 합니다.
Ⅰ. 공휴일 임금 처리 방안
1.
상시근로자 수와 유급휴일 처리
(1) 상시근로자 수가 5인 이상인 경우
공휴일을
반드시 유급휴일로 처리
해야 하며, 공휴일에 근로를 제공한 근로자에게는 「근로기준법」 제56조 제2항의 정함에 따른 통상임금으로 계산된 가산율을 적용해야합니다.
(2) 상시근로자 수가 5인 미만인 경우
「근로기준법」 시행령 제7조 및 별표1의 정함에 따르면
공휴일을 유급휴일로 처리하지 않아도 됩니다.
다만, 근로계약·취업규칙 등으로 공휴일을 유급휴일로 정한 사항이 있는 경우에는 유급휴일로 처리해야 합니다.
2025년 설 연휴 및 설 연휴 전후 노무관리 안내(2025.01.23.)
「장애인고용촉진 및 직업재활법(이하 ‘장애인고용법’)」에 따라 장애인 고용의무 사업주는 일정한 의무를 이행하여야 합니다. 본 안내문에서는 장애인 고용계획 및 실시상황 보고의무에 따른 고용계획서 제출 방법 그리고 장애인 고용부담금 신고·납부에 관련하여 다음과 같이 안내드리고자 합니다.
Ⅰ. 장애인 고용계획 및 실시상황 보고의무
1.
장애인 고용의무 사업주
월평균 상시근로자를 50인 이상 고용하는 사업주는
장애인 근로자를 의무적으로 고용
하여야 합니다.
2. 장애인 고용계획 및 실시상황 보고의무
이에 따라 장애인 고용의무 사업주는 장애인 고용의무를 이행하기 위해 수립한
2025년 고용계획과 2024년 고용계획에 대한 이행실적을 2025년 1월 31일까지 보고해야하는 의무
가 발생합니다.
Ⅱ. 장애인 고용부담금 납부 안내
장애인 고용계획 제출 및 고용부담금 납부 안내(2025.01.15.)
근로자가 휴가로 사용할 수 있는 기한 내에 연차유급휴가를 모두 사용하지 못한 경우 사용되지 않은 휴가에 대한 임금을 사용자가 지급해야 하는데, 이를 ‘연차유급휴가 미사용수당’이라고 합니다. 본 안내문에서는 연차유급휴가 미사용수당의 지급 시기와 기준, 그리고 실무에서 발생할 수 있는 주요 사항을 다음과 같이 안내드리고자 합니다.
Ⅰ. 대법원 전원합의체 판결 요지
1.
고정성’을 통상임금의 개념적 징표에서 제외
(1) 2013년 대법원 전원합의체 판결(종전 판례)
2013년 대법원 전원합의체 판결에서는 임금이 통상임금에 해당하는지를 판단할 때, 소정근로의 대가로 지급되는 금품이 정기적·일률적·고정적으로 지급되는지를 기준으로 삼아야 한다고 명시했습니다(대법원 2013. 12. 18. 선고. 2012다89399 전원합의체 판결 등).
당시 판례에 따르면, 재직 조건, 근무일수 조건부 임금, 근무 실적 평가를 바탕으로 지급 여부나 지급액이 결정되는 임금은 고정성이 부정된다고 판단했습니다.
(2) 2024년 대법원 전원합의체 판결
이번 대법원 전원합의체 판결에서는 종전 판례가 제시했던 ‘고정성’을 통상임금의 개념적 징표에서 제외하였습니다.
이에 따라, 통상임금을 판단할 때 정기성 및 일률성만 유지되고, 근로자의 임금이 추가적인 조건 없이 지급되는지 여부는 더 이상 통상임금 판단 기준에서 고려되지 않게 되었습니다.
2.
고정성을 제외하고 통상임금의 개념과 판단 기준을 새롭게 정립
통상임금 판단 시 ‘고정성’ 법리 폐기 안내(2024.12.23.)
2025년 중 달라지는 노동관계법령 및 노무관리의 주요 내용을 안내드리고자 합니다. ‘25년 개정되는 노동관계법령은 다양한 변경 사항들이 존재하나, 특히, 육아지원 3법(근로기준법, 남녀고용평등법, 고용보험법) 등 모든 사업장 및 근로자에게 적용될 수 있는 내용 위주로 소개해 드리겠습니다.
Ⅰ.
2025년 바뀌는 노동관계법령 주요 내용 요약
Ⅱ. 최저임금 상승
1. 개정사항
2025년 1월 1일부터 시간당 최저임금은 10,030원으로 인상됩니다. 2024년 최저임금인 9,860원보다 170원(1.7%) 인상된 금액입니다.
매월 1회 이상 지급하는 상여금과 현금성 복리후생비(식비, 교통비, 숙박비 등)는 전액 최저임금에 포함됩니다.
2. 개별 위수탁 사업 등에 따른 시간당 임금책정 기준
사업별 최저임금은 위 표와 같으며, 구체적인 근로 조건 및 세부 사항은 각 사업별 사업안내 지침을 참고해 주시기 바랍니다.
‘25년 바뀌는 노동관계법령 안내(2024.12.23.)
근로자가 휴가로 사용할 수 있는 기한 내에 연차유급휴가를 모두 사용하지 못한 경우 사용되지 않은 휴가에 대한 임금을 사용자가 지급해야 하는데, 이를 ‘연차유급휴가 미사용수당’이라고 합니다. 본 안내문에서는 연차유급휴가 미사용수당의 지급 시기와 기준, 그리고 실무에서 발생할 수 있는 주요 사항을 다음과 같이 안내드리고자 합니다.
Ⅰ. 연차유급휴가 미사용수당의 지급기준 및 지급시기
1.
재직근로자에 대한 지급기준과 지급시기
(1) 통상임금 지급 원칙
연차유급휴가 미사용수당은 통상임금 또는 평균임금을 기준으로 지급할 수 있습니다. 그러나 단체협약이나 취업규칙 등에 별도 규정이 없는 경우, 통상임금을 기준으로 지급하는 것이 원칙입니다(대법원 선고 1990.12.26, 90다카12493 판결).
계산식 : 미사용 휴가일수 × (시간당 통상임금 × 1일 소정근로시간)
(2) 지급기준
재직 중인 근로자가 발생한 연차휴가를 모두 사용하지 않았거나, 사용자가 연차휴가 사용촉진 조치를 하지 않은 경우, 사용자는 미사용 휴가일수에 대해 휴가사용기간이 종료되는 시점에 수당으로 지급해야 합니다.
연차유급휴가 미사용수당 정산방법 안내(2024.12.16.)
근로자를 고용하면 근로자의 임금 외에도 소요되는 비용들이 있습니다. 퇴직급여가 대표적입니다. 아직 퇴직금제도를 운영하는 사업장도 있겠지만 2012년 7월 26일 이후 새로 성립(합병·분할된 경우는 제외)된 사업의 사용자는
근로자대표의 의견을 들어 사업의 성립 후 1년 이내에 퇴직연금제도를 설정하여야
함이 원칙이므로(근로자퇴직급여 보장법 제5조) 퇴직연금제도의 종류와 관리방안을 안내하고자 합니다.
Ⅰ. 근거 법령 및 적용 대상
근로자의 퇴직급여에 대하여 정하고 있는 법은 「근로자퇴직급여 보장법」입니다. 이 법은 근로자를 사용하는 모든 사업 또는 사업장에 적용되지만 동거하는 친족만을 사용하는 사업 및 가구 내 고용활동은 적용되지 않습니다(법 제3조).
모든 근로자는 퇴직급여 지급 대상이나 계속근로기간이 1년 미만이거나, 4주간을 평균하여 1주간의 소정근로시간이 15시간 미만인 근로자는 예외가 됩니다(법 제4조 제1항 단서).
예외 사유에 해당하지 않는 사용자와 근로자는 모두 이 법의 적용 대상이 되며, 퇴직연금제도를 설정하려는 사용자는 퇴직연금규약을 작성하여 고용노동부장관에게 신고하여야 합니다.
Ⅱ. 퇴직연금제도의 종류
1. 확정급여형 퇴직연금제도(DB형)
2. 확정기여형 퇴직연금제도(DC형)
퇴직연금제도의 종류와 관리방안(2024.11.15.)
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